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房产税是在房产持有环节征收的税费,因为能增加炒房者的负担、打击炒房行为,有助于建立房地产市场长效机制而备受关注。
央媒定调,专家提出征收方案
10月15日,央媒《求是》杂志发表一篇重要文章,《扎实推动共同富裕》,其中提到了房地产税。文中指出,要规范资本性所得管理,要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作。
不要小看这一句话,仅看这篇文章的作者,就知道这篇文章的分量了。
在共同富裕的框架之下,房地产税的开征的确很有必要。近20年以来房价涨多跌少,全国平均房价从不到2000元上涨到如今近万元一平,在一线城市早年买了多套房的人,和无房者的差距越来越大,而这其中的差距,主要就是房产价值的差距。
房产持有环节相关税费的缺乏,也让一些多套房者有恃无恐。过去,城市大拆大建的时代,有的人家里房子拆迁获得的补偿款,就超过许多人好几年的工资收入。
要推动共同富裕,就要纠正一些人心中的炒房观念,强调房子的居住价值而不是投资属性,让人们的思想回归到勤劳致富上去。过去许多人对房产税不以为然,觉得房产税只是一个口号,但现在央媒《求是》杂志的重磅发声,可以说是定调了,房产税距离落地不远了。
而在更早一些时间,房产税也被多个部门关注,2021年5月11日,财政部等四大部门在北京召开了房地产税改革试点工作座谈会。2020年底,财长刘昆也撰文指出,要积极稳妥推进房地产税立法和改革。
“积极稳妥”这4个字,意味着房地产税的改革不会一蹴而就,不会一刀切,而会综合考虑对各方面的影响。“做好试点工作”这6个字,意味着房地产税有可能先在部分城市开展试点,然后在全国铺开。那么,许多人就会关心,房产税会以什么形式出现?对此,已经有专家提出征收方案了。
2021年9月,财税法学研究专家施正文接受记者采访表示,房产税主要影响的是炒房的人,作为投资品的房子征税,就会增加持有房产的成本,增加税收之后人们对房价的预期下降,房价就会下跌,加剧了房产投资的风险。
房产税会首先在一些房价上涨压力大的一线城市进行试点,少量二三线城市也会陆续加入试点。在税收负担方面,普通老百姓不用交税,对持有高档房和多套房的人来说,税负也不会很重,税率肯定在总价的1%以下。房产税一旦开征,将会长期征收,解决公平问题,而不是短期管制。
为了体现差异化征收的原则,减轻普通人的负担,财税学专家张学诞也提出过免征面积的建议,即一般的老百姓有40~60平方米的免征面积。
按照专家的说法,房地产税的立法进程可能不会那么快,但是部分地区有征收必要的,可以先试点。
按照重庆和上海的试点经验,上海房产税实行0.4%~0.6%的税率,重庆是0.5%~1.2%。上海有60平方米的免征面积,重庆主要是针对高端房源征收税费。
所以,普通老百姓不用过于担心房地产税会带来负担,但是持有多套房的人和拥有高档住房的人,会受到房地产税的影响。
两类人受影响。
第1类人是拥有多套房的人。
按照上海的经验,如果三口之家居住100平方米的房子是不需要缴税的,但是如果一个三口之家有两套房,总共住房面积有300平方米,房价6万,税率0.6%,一年的税费负担就是43200元。而且房产税是一个持续性征收的税费,每年都要征收,对拥有多套房的人来说,超出的面积越大,要缴纳的税费就越多。
同时,房产税如果开征,房子的金融属性被进一步削弱,很多业主的期望就会落空,不能再期待房价反弹了,更多人的心态肯定绷不住了,就会有更多的人加入到降价的队伍中。不过,这对于刚需购房者来说,反而是好消息,当市场上供应的房源增加之后,房价也会回归稳定,可以慢慢挑房子了。
第2类人是拥有高档住房的人。
施正文表示,房产税对拥有多套房和高档住房的影响更大。而拥有高档住房的人,大多资产较为雄厚,一般不会只有一套住房。高档住房的面积一般超过了140平方米,同时房价也高于周边的普通住房,房产总价也更高。
社科院也提出过建议,在十四五期间,对一些炒房热点城市率先开征房产税。热点城市中,以一二线城市为主,一二线城市中的高档住房更多。所以,当房产税到来的时候,叠加税率造成的影响,拥有高档住房的人,税收负担也是比较大的。
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